Les dépenses publiques en faveur des personnes âgées dépendantes permettent déjà« un bon niveau de prise en charge par la solidarité nationale ». A la veille de la réforme de la dépendance, annoncée par l'Elysée pour cet automne, le Medef s'oppose à de nouveaux prélèvements pour financer les aides à l'autonomie.« Il serait tout à fait dangereux pour l'équilibre financier de notre pays de créer une 5^e branche de la Sécurité sociale », a estimé Laurence Parisot. Il faut« maintenir le socle de solidarité à son niveau actuel en le recentrant sur les personnes aux revenus les plus modestes », détaille l'organisation patronale dans un projet dévoilé hier. L'allocation personnalisée d'autonomie (APA) doit être « mise sous condition de ressources ». Aujourd'hui, elle n'est que modulée en fonction des revenus.

« Aide à la souscription »

Le Medef préconise d'obliger les Français à s'assurer contre le risque de dépendance : « C'est à cette condition que le montant des primes sera bas et la sélection des personnes selon les risques la plus faible. » Il faudra « standardiser l'offre et rendre les garanties plus lisibles » grâce à un « label public ». Le montant des rentes versées « serait variable en fonction du niveau de dépendance ». Pour rendre ces assurances accessibles aux plus modestes, l'Etat instaurerait « une aide publique à la souscription ». Le Medef ne chiffre pas le montant de cette aide. Ce dispositif doit être mis en place « sans délai » pour permettre la constitution de réserves suffisantes d'ici à 2030, date où les générations du baby-boom arriveront à l'âge de la dépendance. « Si un recours à la solidarité nationale devait malgré tout être envisagé », le Medef estime qu'il ne devra pas reposer « sur les entreprises et sur le travail ». A la piste d'une 2 ^e journée de solidarité, le Medef préfère celle d'une hausse du taux de CSG réduit dont bénéficient les retraités.

L'UPA, qui représente les artisans, a fait connaître ses propositions mardi dernier. Elle prône un recours à l'assurance, mais facultatif. Et refuse l'élargissement de l'assiette de la contribution assise sur la journée de solidarité (CSA) aux revenus des indépendants, qui en sont aujourd'hui exonérés.

Source : Les Echos, 13/04/2011